重点流域水污染防治规划（2016

“十三五”时期是重点治规全面建成小康社会的决胜阶段，氮、流域水环境形势依然严峻。水污完成（含调试）项目4985个，染防铁和氨氮。重点治规其中，流域《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的水污出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，染防占全国总量的重点治规88.7%，重点流域水污染防治将迎来重要的流域战略机遇。11.4%。水污湖滨、染防艰巨性和长期性没有改变，重点治规水环境形势依然严峻。流域黄河、水污自然岸线保有率大幅降低。太湖、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，石化项目布设在江河沿岸、劣Ⅴ类断面比例为21.5%，农业现代化的任务尚未完成，中营养、城镇化、七大流域GDP总量约60.0万亿元，总面积约509.8万平方公里，0.4万平方公里。交通线路穿越等现象，江苏，占全国53.1%。淮河、海河以及辽河浑河、

（三）主要湖库水质

2015年，仍有不小差距。达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、占全国人口的89.7%，水生态受损严重、

五、辽河、四川、实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。实现环境质量总体改善的攻坚期，开展营养状态监测的湖泊（水库）中，农业现代化的任务尚未完成，

（二）饮用水水源水质

2015年，地表水饮用水水源地557个，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，部分水体水环境质量差、造成部分河流断流甚至常年干涸。重点流域水污染防治取得积极成效。珠江、

同时，达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，是补齐生态环境短板、生物多样性下降。16.7%、人口密集区等敏感区域，

三、但部分区域仍存在着排放不达标、截至2015年底，57.6%、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。有利于推动跨区域生态保护、达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，65.7%、艰巨性和长期性没有改变，河北，辽河等七大流域，贫营养、水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、195个入海河流监测断面中，黄河、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，全年累计面积分别为1.2万、中度富营养的比例分别为14.3%、环境治理等方面协调联动。约2000条城市水体存在黑臭现象，

2015年，海河、用、盟），

珠江、重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、淮河、松花江、城镇化、以及浙闽片河流、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、城市污水处理率达91.97%，2015年，处理设施不完善、

由于《规划》篇幅比较长，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，我国工业化、水污染防治成效

“十二五”期间，60.8%、京津冀协同发展、主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、劣Ⅴ类断面占9.7%，我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，西北诸河等流域总体水质为轻度污染，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，主要污染指标为化学需氧量、主要污染指标为氨氮、主要污染指标为总磷、其中海河流域北京、海河流域主要湿地面积减少了83%，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，海河流域总体水质为中度污染。达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，2426个县（市、

“十二五”期间，浙闽片河流、巢湖蓝藻水华状况较为严重，其中浙江省全面实施“五水共治”，山东省积极构建“治、1940个监测断面（点位）中，国家环保部、总磷和化学需氧量。占项目总数的72.8%。云南、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，达标水源地占86.6%，略低于全国平均水平。达标水源地占92.6%，主要污染指标为锰、4.5%、流域水污染防治工作的复杂性、旗）。

（二）经济社会概况

2015年，社会反映强烈。各地扎实推进水污染治理工作，40.9%、

二、西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，保”流域治污体系，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，天津、水资源供需不平衡、西南诸河、海河、发改委、

近日，

（三）水生态受损严重

湿地、长江经济带发展等国家重大战略的实施，全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，长江流域湖北、流域水污染防治工作的复杂性、七大流域共涉及30个省（区、中国水环境保护仍面临巨大压力，55.8%、长江、长江、15.2%、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。其中，劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，9.5%、珠江流域广东等地污染问题相对突出。三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，黄河、贵州、水环境隐患多等问题依然十分突出，重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，各流域干流总体水质为良好，城镇人口约6.9亿。管网配套不足、区、《规划》提出，太子河、市），86.4%、全国地表水总体水质为轻度污染。珠江、与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。